府中市議会 2022-12-15 令和 4年第7回予算特別委員会（12月15日建設産業分科会）
○分科員（田邉稔君） ６款１項３目で中山間地域直接支払制度に対する経費の返還金というのがわずかですけれども出ているんですけれども、これはどういったものかということと、中山間地域直接支払制度を利用している地域の現状がなかなか継続性が難しいようなところが出ているところがあるのですけれども、そういったところと何らかの関係があるのか。その辺、教えていただければと思います。
○分科員（田邉稔君） ６款１項３目で中山間地域直接支払制度に対する経費の返還金というのがわずかですけれども出ているんですけれども、これはどういったものかということと、中山間地域直接支払制度を利用している地域の現状がなかなか継続性が難しいようなところが出ているところがあるのですけれども、そういったところと何らかの関係があるのか。その辺、教えていただければと思います。
国民健康保険特別会計は、令和３年度決算剰余金から県への返還金を除いた残額を国民健康保険財政調整基金に積み立てるもので、5,868万8,000円を計上しています。 介護保険特別会計は、保険事業勘定では過年度精算に伴う返還金8,215万7,000円、サービス事業勘定は決算剰余金を予備費に計上する予算2,494万3,000円を計上しています。
○分科員（加島広宣君） 中山間地域の直接支払制度になるんですけれども、こちらの実績と、その下に返還金といって返還されているんですが、これちょっと個人情報もあろうと思うんですけれども、理由等がもし話せる範囲で教えていただきたいです。 ○主査（加藤吉秀君） 田原農林課長。
障害児通所給付金が約2,300万円増加する要因と、あと国への返還金が874万1,000円ほど生じる要因について、この辺についてお伺いをいたします。 それともう一つ、あわせて３款３項１目の生活保護費、これに国の返還金が2,200万円ほど生じる要因について、この３つについてお伺いをいたします。 ○主査（大本千香子君） 佐々本福祉課長。
それと健診関係の返還金が477万円あるんですけれども、それの内容についてお願いします。 ○委員長（大本千香子君） 内海市民課長。 ○市民課長（内海敏雅君） それではお答えいたします。 まず、繰越金8,500万円余りが発生した要因でございますけれども、これにつきましては新型コロナウイルスの感染拡大に伴いまして受診控え、健診控えということで、受診者数が減少しております。
まず福祉課の雑入といたしまして、2,230万円、これは生活保護費の返還金でございます。それから学校給食費が345万円、これは現年分が167万円と滞納分が178万円となっております。それから児童扶養手当等の雑入が390万円、これも返還金でございます。などの幾つかの収入に係る未済額の積み上げとなっておるところでございます。
国民健康保険特別会計は、令和２年度決算剰余金から県への返還金を除いた残額を国民健康保険財政調整基金を積み立てるもので、8,582万8,000円を計上しています。
そういう人には返還金も負うとか，何らかの対策をせんと，ちょっとこれは定住じゃというても私はならんと思うんで，そこら辺の考えはどうなんですか。 ◎政策企画課長（岡崎） この奨学金支援事業でありますけれども，考え方としては，定住というのが一つの目的でありますけれども，定住をするためのきっかけづくりということで考えております。
８款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、３目償還金、説明欄001保険給付費等交付金返還金、補正額2,882万4,000円でございます。これは、事業費の確定による県支出金の返還金でございます。 以上で、国民健康保険特別会計の補正予算についての説明を終わります。御審査のほどよろしくお願いします。
42ページ、国民年金費では、過年度事業の精算に基づく国庫委託金返還金の追加をお願いしております。 総合福祉センター費では、本年度の執行見込みによる報酬の減額をお願いしております。 後期高齢者医療費では、広島県後期高齢者医療広域連合からの通知に基づき、療養給付費負担金の減額をお願いしております。
主な内容は、生活保護扶助事業などにおいて令和元年度の事業費の確定により超過交付となった国庫負担金等返還金などでございます。 (13)執行残等減額、32億8,848万2,000円の減額でございます。これは、筏津地区公共施設再編事業など266事業の執行残等減額でございます。
(12)のその他8,806万3,000円は、生活保護扶助事業の国庫支出金返還金の増額などでございます。(13)の執行残等減額32億8,848万2,000円の減額でございます。減額する主な事業は資料に記載しております筏津地区公共施設再編事業などで、契約による年次割の変更や入札残、執行残などによるものでございます。 次に、２の繰越明許費補正は、庁舎維持管理事業の追加などでございます。
また、「恋しき」へ出資金の返還金を、なぜ今回この基金へ積み立てなかったのか」という趣旨の質疑があり、副市長から総括的な説明として「基金の目的は「恋しき」に限らずということではあるが、今回のきっかけは、「恋しき」を守っていこうという中で、御厚志をいただいたため、第一義的には「恋しき」を念頭に置かざるを得ない。
○観光課長（浅野昌樹君） このたび返還金として1,200万円程度の金額を歳入として計上しております。これは、委員おっしゃられたように、「恋しき」への設備への投資ということで行ったものでございます。 株式会社恋しきの清算に当たりまして、返還金という形で市は歳入をいたしました。これは、今回の補正では一般財源と整理させてもらっています。
これは、母子生活支援施設の入所措置者数が当初の見込みを上回ったことによる扶助費の追加232万3,000円、及び令和元年度の事業費の精算に伴う国庫補助金返還金77万円でございます。財源は、国庫支出金の母子生活支援施設助産施設措置費負担金116万1,000円、及び県支出金の母子生活支援施設助産施設措置費負担金58万円でございます。
○分科員（水田豊君） 各費目で返還金というのが上がっておりますので、その内容についてお伺いしたいと思います。 ○主査（大本千香子君） 佐々本福祉課長。
○市民課長（川崎公也君） 返還金の内容でございますが、令和元年度に概算交付2,199万7,000円の交付を受けております特定健診事業に要する費用、これに対する保険給付費等交付金のうち、普通交付金の部分について実績額の1,897万3,000円により、精算により超過交付となった302万4,000円を広島県に返還をするものでございます。
「恋しき」の出資金の返還金が上がっております。約1,200万円ですけれども。６月の議会に提出された説明資料だと、想定が300万円から600万円ぐらいと表現されていたんですが、1,200万円は、かなり想定よりも多いと思いますけれども、その辺の収支が大幅に改善した要因を把握されていればお聞かせください。 ○主査（加納孝彦君） 宮財政課長。
また、港湾事業をはじめとする５特別会計では、前年度剰余金の確定に伴う繰越金の処理や過年度事業の精算に伴う返還金、職員人件費の調整、税制改正等に伴うシステム改修委託料の追加などをお願いしております。 病院事業会計では、新型コロナウイルス感染症対策として、機器類の整備や感染防御資材の購入経費などの追加をお願いしております。
21款、諸収入、５項、雑入では、多面的機能支払交付金返還金や県道改良に伴う市有財産補償料など944万1,000円を増額しております。22款１項、市債は3,490万円の増額としておりますが、内容につきましては、後ほど地方債補正において説明をいたします。続いて３ページ、歳出でございます。